证券时报:落实“非禁即入” ,让创新活力充分涌流

西双版纳夜经济活跃,拍摄 *** 馆林立的一条街上人头攒动。 秦燕玲/摄
新版市场准入负面清单昨日正式发布,新版清单内事项缩减11条,为高质量发展释放更多改革动能。
市场准入是经济活动的起点,只有“准入”这道闸门放宽了,经营主体活力才有激荡的可能。2018年以来,我国全面实施市场准入负面清单制度,以清单形式列明相关禁止和限制事项,除此之外各类经营主体皆可依法平等进入。从“授权可为”到“非禁即入”,市场准入管理理念和模式转变背后,是 *** 与市场关系的重要调整,也是让市场在资源配置中发挥决定性作用的重要基础。
当前,中国经济正处于转型升级的关键期,让市场经营主体的创新活力充分涌流更是 *** 管理者须臾不可怠慢的重要课题。纵观时下更具生机活力的各个行业,大到低成本、高性能的人工智能开源模型,小到景区旅行拍摄等新兴服务,极少数是经由 *** 规划而成。经营主体在市场中摸爬滚打,他们有足够的动力去开辟市场“空白地带”、占领市场“无人之境”。因此,经济转型越是爬坡上坎,越应该相信市场的力量,让经营主体能真正“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。
放宽市场准入,更大限度减少 *** 对市场经营行为的直接干预,并不意味着 *** 部门的管理任务更简单了。恰恰相反, *** 部门不仅要规范自身行为,还要弥补市场失灵,这就要求其创新监管方式,进一步强化事中事后监管能力,在实现“放得开”的同时,还能“管得住”“管得活”。
对不少新业态新领域而言,“进得去”只是之一步。要让产业真正迸发生机,还需要各项配套措施跟进支撑。这就不仅需要 *** 部门探索包容审慎的柔性监管模式,还需要协调要素保障、标准制定、场景开放等诸多方面的制度改革,以系统化的方式推进创新产业蓬勃发展。可喜的是,不少地区已在这些方面作出试点尝试并取得了标志性成果,未来还需要进一步探索总结,将成熟经验推广开来。
新版市场准入负面清单的发布,为进一步深化改革提供了制度红利,期待这些制度红利能在各方通力配合中,转化为可感的市场活力和增长动力。